為能有效提供藥物濫用預防宣導教育及其衛生相關問題之政策依據，必須深入瞭解台灣地區精神作用藥物之使用、濫用及依賴等相關描述性流行病學資料，包括：常見合法與非法精神作用性物質的盛行率及相關人口學變項與社會學因素等。2005年，國衛院與國民健康局及管制藥品管理局共同執行「2005 國民健康訪問暨藥物濫用調查」，獲得首次全國性藥物濫用實證資料。

為持續監測全國藥物濫用概況作為擬定藥物濫用防制政策的基礎，三方（國衛院、國民健康局及TFDA）再次合作，沿襲以往合作模式辦理第2次「國民健康訪問暨藥物濫用調查」。此調查採多階段分層系統抽樣（multistage stratified sampling）方式，選取台灣地區23縣市（金門及馬祖除外）一般常住人口為研究對象，依受訪對象之年齡層，分為12-17歲及18-64歲兩份自填問卷；問卷內容除了沿用2005年自填問卷題目外，還增設了對於藥物濫用行為與藥物濫用者處置相關題目。